Политика
22.11 21:15

Китайская Америка: Hill о том, как Китай забирает «задний двор» США

Китайская Америка: Hill о том, как Китай забирает «задний двор» США

Если администрация президента США Дональда Трампа серьезно настроена создать противовес китайскому влиянию в мире, она может начать с собственного «заднего двора». Большинство американцев, возможно, этого не осознают, но господство США над Западным полушарием – само собой разумеющееся на протяжении почти 200 лет – уменьшилось. Об этом пишут в своей статье для The Hill, бразильский эксперт по международным отношениям Фернандо Магнотта и научный сотрудник Департамента государственного управления Джорджтаунского университета. Эксклюзивно для своих читателей «ПолитРоссия» представляет перевод публикации.

В 1823 году президент США Джеймс Монро, обеспокоенный возможностью того, что европейские державы могут попытаться вернуть свои потерянные колонии в Северной и Южной Америке, опубликовал обращение к Конгрессу. Он самым решительным образом заявил, что любая попытка со стороны Европы будет толковываться как «недружественное отношение к Соединенным Штатам».

То, что сразу же стало известно как «Доктрина Монро», на практике означало отделение Америки от Европы, и это было первым явным свидетельством того, что Соединенные Штаты готовы создать сферу влияния в Западном полушарии. В Латинской Америке доктрина была обобщена фразой «Америка для американцев» – двусмысленность, поскольку «американцы» в данном случае могут относиться ко всему континенту или только к Соединенным Штатам.

«Доктрина Монро» оказалась символом гегемонии Соединенных Штатов в Западном полушарии. На самом деле, в течение 19-го и 20-го веков Соединенные Штаты были такой бесспорной силой в регионе, что многие политики называли Америку «задним двором» США. 21-й век, однако, может быть свидетелем эпохи «Америки для китайцев».

С начала нынешнего века, Латинская Америка стала вторым по величине направлением китайских инвестиций, уступая лишь Азии. Китай обогнал Соединенные Штаты, став главным торговым партнером крупнейших экономик Южной Америки, таких как Бразилия, Перу и Чили. В этих трех случаях экспорт в Китай примерно вдвое превышает экспорт в Соединенные Штаты.

Китайское влияние также проявляется в развитии инфраструктуры в регионе, от строительства автомагистралей в Эквадоре до гидроэлектростанций в Аргентине, портовых проектов в Панаме и даже подводного волоконно-оптического кабеля, который соединит Чили с Китаем, который должен быть завершен досрочно в 2019 году.

По данным китайско-латиноамериканской финансовой базы данных, с 2005 года займы и кредитные линии для правительств стран Латинской Америки составили более 150 млрд. долларов США. Есть даже проекты по строительству Никарагуанского канала, который, хоть и вряд ли будет завершен в ближайшее время, но сам по себе масштаб демонстрирует амбиции Китая в регионе.

Стоит отметить, что, в отличие от западных институтов, таких как Всемирный банк и МВФ, условия заимствования у китайцев не основаны на традиционных мерах жесткой экономии и, как правило, имеют очень ограниченные гарантии.

За более тесными экономическими отношениями с Латинской Америкой последовали более прочные политические связи. В течение первого десятилетия 21-го века тогда еще председатель КНР Ху Цзиньтао больше путешествовал по региону, чем президент Штатов Джордж Буш. Кроме того, многие латиноамериканские лидеры – такие как Лула, Киршнер и Чавес – также посещали Пекин чаще, чем Вашингтон в 2000-х годах. За этот период Китай подписал множество соглашений о стратегическом партнерстве со странами Латинской Америки, в том числе с Венесуэлой, Мексикой, Аргентиной, Перу, Чили, Коста-Рикой и Эквадором. Больше стран в регионе признали КНР над Тайванем, в некоторых случаях на основе стимулов, таких как субсидии и экономические уступки.

Наконец, Китай также принимает все более активное участие в многосторонних форумах в Латинской Америке. В 2008 году он был принят в члены Межамериканского банка развития, а в 2004 году стал постоянным наблюдателем в Организации Американских Государств. Она также является членом Форума по сотрудничеству между Восточной Азией и Латинской Америкой, созданного в 2001 году, и участвует в многочисленных диалогах с различными региональными организациями, такими, как Меркосур и Андское сообщество.

До сих пор Соединенные Штаты формировали в противовес Китаю в регионе. На самом деле, несмотря на свою риторику, политика, проводимая администрацией президента США Дональда Трампа, может в конечном итоге сыграть на усиление позиции Китая в Западном полушарии.

Торговая война США с Китаем открыла новые рыночные возможности для латиноамериканского экспорта, укрепив тем самым торговый поток между ними. Например, один из крупных шагов Китая, сделанные на ответный удар был тариф 25 % на соевые бобы США, который оказался в топ бразильского экспорта товара. Китайцы намерены заменить импорт сои из США бразильскими и аргентинскими бобами. В одном из исследований бразильской промышленной ассоциации сделан вывод, что американо-китайская торговая война может увеличить экспорт страны в Китай на $ 6,4 млрд.

Аналогичным образом, выход США из Транстихоокеанского партнерства в 2017 году, куда вошли Мексика, Чили и Перу – некоторые из крупнейших латиноамериканских экономик – открыл возможность для Китая заполнить вакуум, оставленный Соединенными Штатами в секторах, отличных от сырьевых товаров: товары с добавленной стоимостью. С 2015 года Китай инвестирует в программу индустриально-технологической трансформации «Сделано в Китае 2025», которая включает в себя разработку роботов, искусственного интеллекта и пр. Игнорирование долгосрочного потенциала этих изменений может стать стратегической ошибкой для США.

В крупнейшей экономике Латинской Америки избранный президент Бразилии Яир Больсонаро изо всех сил пытается подражать Дональду Трампу, в том числе ругать Китай. Во время кампании он сказал, что «Китай не покупает в Бразилии. Китай покупает Бразилию».

Президент Трамп имеет историческую возможность в регионе, если он готов воспользоваться самым дружественным США бразильским правительством в течение десятилетия, чтобы продемонстрировать странам Латинской Америки преимущества старомодного влияния США.

Автор: Виктор Буткевич

Источник фото: pixabay.com

Подпишись на Рассылку

Самые интересные статьи, обзоры и размышления — в рассылке!

Я согласен с условиями пользовательского соглашения
Новости партнёров
Загрузка...